4月18日，“首屆中國（徐州）服務外包人才培養高峰論壇”在素有江蘇省“北大門”的徐州市舉行，來自有關部委、政府、園區、企業、高校、科研機構等500多位嘉賓齊聚徐州，共同商討服務外包人才培養和產業發展大計。

　　會議期間，本刊記者專訪了徐州市市長朱民。

徐州市市長朱民

　　促進轉型

　　《中國服務外包》：服務外包作為一種新興業態，對于調整經濟結構、轉變發展方式將發揮重要作用。具體到徐州市，您希望服務外包能起到什么樣的作用?

　　朱民：服務外包產業是現代服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、資源消耗低、環境污染少、吸納大學生就業能力強、國際化水平高、附加值大等特點。具有重要的經濟意義和社會意義。 對于我們徐州市來講，我市是資源枯竭型城市，也是淮海經濟區中心城市，同時也是制造業大市，發展服務外包，可以充分發揮我市的人才資源優勢，有效地減少資源和環境的壓力，更好地促進由制造業大市向服務業大市轉變，更好地解決大學生就業問題，同時對于更好地利用民資外資，促進經濟增長方式的轉變，都能收到良好的效果。

　　三管齊下

　　《中國服務外包》：近幾年，徐州市在發展服務外包產業方面有什么目標?徐州市又將采取哪些舉措來實現這些目標?

　　朱民：堅持全面推進與重點突破并舉、離岸外包與境內外包并進的發展方針，充分依托我市的制造業優勢，重點發展軟件開發、物聯網、云計算、工業設計、動漫創意等與外包業務；以歐美、日韓、香港和臺灣為境外目標市場，大力承接國際服務外包業務，吸引跨國公司地區總部、研發中心、服務中心等落戶我市口服務外包年均增長30%以上，到2015年，全市服務外包產值實現10億元。

　　為實現上述目標，我們將采取以下三種措施：一是加快外包園區建設。按照省級國際服務外包示范區的要求，著重推進徐州經濟技術開發區和徐州軟件園兩個園區建設。徐州經濟技術開發區規劃設計起步區占地約220畝的軟件與服務外包產業園，總建筑面積30多萬平方米，規劃有孵化器、助推器、軟件研發中心、展銷中心、人才公寓、創意產業園、服務外包產業園等，重點發展的領域包括軟件產品及服務、軟件和服務外包、動漫及數字內容、IC設計、信息技術外包、業務流程外包等。

　　徐州軟件園建筑總面積22萬平方米，建設規模和檔次在全省乃到全國都是一流。將依托中國礦業大學國家級科技園、周邊高校和科研院所的科技資源優勢，突出發展煤礦物聯網、工程機械與醫療器械嵌入式軟件、服務外包、動漫創意、信息服務等五大戰略性產業。除此之外，徐師大文化創意產業園、徐州動漫產業園等也都在建設中。二是加大招商力度，每年市都將進行服務外包招商活動，吸引國內外知名服務外包企業來徐投資。

目前，我們已與東軟集團簽署協議，東軟即將入駐徐州軟件園，另外還與歐洲知名軟件企業愛爾蘭CSS公司、全球10強商業管理系統供應商西班牙奧瑞集團以及長城咨詢株式會社、創新與成功株式會社等5家日本軟件企業簽訂了入駐徐州軟件園協議。蘇州浩辰軟件、杭州掌能科技、江蘇鼎元科技、浙大“綠谷”、中軟國際、俄羅斯圣彼得堡(西北)股份等一批軟件與服務外包企業進駐開發區軟件與服務外包產業園。三是加大政策支持力度。

　　近幾年，我市相繼制定出臺了《徐州市高新技術產業跨越發展行動計劃(2010-2012)》、《關于發展戰略性新興產業的指導意見》、《徐州市物聯網產業發展規劃綱要》、《關于加強高層次創新創業人才隊伍建設的意見》、《市政府關于加快推進重點現代服務業發展的若干政策意見》等，前不久，又制定出臺了《關于促進徐州市軟件與服務外包產業加快發展若干政策》，這些政策在對外包企業人才培訓、市場開拓、平臺建設等方面都給予大力支持，必將極大地調動企業開展服務外包的積極性。

　　人才豐沛

　　《中國服務外包》：服務外包是知識密集型產業，對人才的要求不僅高，而且多，徐州市將如何解決外包人才供應問題?

　　朱民：我們將充分發揮駐徐高校眾多的優勢，積極開展校企合作，目前，中國礦業大學、江蘇師范大學、徐州工程學院等高校均有計算機學院，徐州工程學院還是江蘇省首批服務外包試點高校，近兩年，省又認定了我市兩家國際服務外包人才培訓基地，徐州技師學院既是全國服務外包技能考試徐州培訓中心，又是服務外包實訓基地。此外，根據市《關于加強高層次創新創業人才隊伍建設的意見》，還將培育和引進一批高層次的服務外包領軍人才，因此，對于我市的外包企業來說，只要企業有需求，人才供應不是問題。

　　《中國服務外包》：此次論壇給徐州市的產業帶來什么效果?您又有哪些預期?

　　朱民：此次服務外包人才培養高峰論壇在徐州舉辦，云集了國內外眾多的服務外包企業負責人，全國外包前50強中有三分之二以上的企業精英都參加了會議，會上，我們介紹了我市經濟社會發展情況，尤其是我市的投資環境和人才優勢，一定會給嘉賓留下深刻的印象，增強他們來徐投資的信心。如果這次會議取得預期的效果，那么我們打算把論壇常態化，以后每年舉辦一次。我想，通過舉辦論壇，必將起到宣傳徐州、推介徐州的效果，使國內外知名外包企業選擇徐州，同時也使我市的外包企業有更多的交流合作機會，最終我市的服務外包產業必將實現快速發展。